Государственное устройство. Народонаселение
Индия – федеративная республика в составе Содружества, возглавляемого Великобританией. Действует конституция, вступившая в силу 26 янв. 1950 г., с последующими изменениями. В прошлом в течение 200 лет была колонией Великобритании. 15 авг. 1947 г. в стране провозглашена независимость. До 1950 г. являлась доминионом Великобритании. 26 янв. 1950 г. была объявлена суверенной республикой.
В состав республики входят 25 штатов: Андхра-Прадеш (Andhra Pradesh), Аруначал-Прадеш (Arunachal Pradesh), Ассам (Assam), Бихар (Bihar), Гоа (Goa), Гуджарат (Gujarat), Джамму и Кашмир (Jammu and Kashmir), Западная Бенгалия (West Bengal), Карнатака (Karnataka), Керала (Kerala), Мадхья-Прадеш (Madhya Pradesh), Манипур (Manipur), Махараштра (Maharashtra), Мегхалая (Meghalaya), Мизорам (Mizoram), Нагаленд (Nagaland), Орисса (Orissa), Пенджаб (Punjab), Раджастхан (Rajasthan), Сикким (Sikkim), Тамилнад (Tamil Nady), Трипура (Tripura), Уттар-Прадеш (Uttar Pradesh), Харьяна (Нагуапа), Химачал-Прадеш (Himachal Pradesh) и 7 союзных территорий: Андаманские и Никобарские о-ва (Andaman and Nicobar Islands); Дадра и Нагархавели (Dadra and Nagar Haveli); Дели (Delhi – национальная столичная территория); Диу и Даман (Diu and Daman); Лакшадвип (Lakshadweep); Путтуччери (Puttuchcheri), Чандигарх (Chandigarh).
Во главе каждого из штатов стоит губернатор, назначаемый президентом. Каждый штат имеет свое законодательное собрание и правительство. Союзные территории управляются центральным правительством.
Глава государства – Президент Республики Индия Кочерил Раман Нараянан (Kocheril Raman Narayanan). Избран 14 июля 1997 г.
Президент республики, избирается на 5 лет коллегией выборщиков, которая состоит из выборных членов обеих палат парламента и членов законодательных собраний штатов. Президент может переизбираться любое количество раз. Он наделен правом распускать законодательные собрания штатов, смещать правительства штатов и вводить так называемое президентское правление (управление штатами передается в руки губернаторов штатов). В случае отсутствия или смерти президента его функции выполняет вице-президент, который избирается членами обеих палат парламента сроком на 5 лет. Вице-президент не может быть членом парламента или членом законодательного собрания какого-либо штата. Вице-президент одновременно является председателем Совета штатов по должности.
Законодательная власть принадлежит президенту и парламенту, состоящему из двух палат: Совета штатов (Раджья сабха) и Народной палаты (Лок сабха). Совет штатов состоит не более чем из 250 членов, из которых 12 назначаются президентом, остальные избираются по системе пропорционального представительства выборными членами законодательных органов штатов сроком на 6 лет. Одна треть членов переизбирается каждые 2 года. Народная палата состоит не более чем из 545 депутатов. Депутаты избираются населением прямым всеобщим и тайным голосованием сроком на 5 лет.
Исполнительная власть принадлежит президенту и правительству. Правительство формируется парламентским большинством и несет ответственность перед Народной палатой.
Народонаселение
К началу 2000 г., население Индии перешагнуло миллиардный рубеж. За последний полувековой период население страны увеличилось на 600 млн.чел., что составило 4/5 прироста населения во всей Европе за то же время.
Проблема контроля за численностью населения остро встала в странах Азии еще в середине 50-х годов. Как правило, в семьях в то время рождалось 5-6 детей, и с понижением детской смертности и увеличением продолжительности жизни население региона стало расти быстрыми темпами. С годами многие азиатские страны в той или иной степени преуспели в осуществлении своих программ. Если семьи с 2-3 детьми стали со временем нормой в таких странах как Китай, Корея, Таиланд и Шри-Ланка, то в Индии этот показатель составляет 3-4 чел.
Основной причиной провала индийской программы специалисты считают низкий (всего около 50%) уровень грамотности населения, причем этот показатель среди подростковой части женского населения равен лишь 30%, в то время как в других азиатских странах эта цифра доходит до 70%. По принятому ООН индексу грамотности Индия занимает 138 место в мире.
Исследования, проведенные Национальным центром здоровья семьи, наглядно показывают, что в семье, где женщина получила среднее или высшее образование, как правило, на 2-3 ребенка меньше чем в семьях, где жена неграмотна, причем уровень детской смертности в последних в 3 раза выше.
Семьи с двумя детьми характерны только для двух штатов – Гоа и Кералы; в меньшей степени это относится к Тамилнаду и Андхра-Прадеш. В остальных штатах нормой является семья, имеющая 4-5 детей. Особенно нагляден этот показатель в шт. Уттар-Прадеш, Бихар, Мадхья-Прадеш, Раджастхан.
Среди стратегических просчетов индийской программы контроля над рождаемостью выделяют изначально ошибочное определение ее главного направления, когда во главу угла было поставлено решение проблемы через медицинско-клинические формы и методы. Как результат – настороженное отношение, а порой и неприятие данных мер большей частью населения и последовавший за этим период демографического скачка в 1961-71 гг. Условия, когда за основу программы была принята стерилизация женщин детородного возраста, а четверть женского населения не имела ни малейшего представления о противозачаточных средствах, и предопределили провал программы в целом.
Непринятие в ближайшее время действенных мер по контролю за рождаемостью приведет к тому, что к 2040 г. население страны достигнет 1,6 млрд.чел. Индия по этим показателям обгонит Китай и станет самым густонаселенным государством на земном шаре.
