Связи Дании с Россией
Состояние российско-датской торговли характеризуется товарооборотом 1,2 млрд. долл. ежегодно при постоянно растущем отрицательным сальдо для России (в 1995 году - 174,2 млн. долл., в 1996 - 388,1 млн., в 1997 - 610,9 млн. долл.). Это объясняется снижением объемов российского экспорта, главным образом топлива и горюче-смазочных материалов, химикалий и химических продуктов, а также рыбы. Одновременно увеличивается импорт, как за счет активной деятельности коммерческих структур с российской стороны, так и за счет расширения операций датских компаний по экспорту в Россию и освоению российского рынка с использованием элементов датской системы содействия экспорту. Исключением из вышеуказанной тенденции станет 1998 год, что обусловлено падением рубля, и в настоящее время нет оснований полагать, что сокращение дисбаланса в российско-датской торговле станет в ближайшие годы тенденцией.
Доля России в датском импорте составляет 0,9%. По этому показателю Россия занимает 19 место среди внешнеторговых партнеров Дании.
Объем российского экспорта постепенно снижался на протяжении 1996 и 1997 годов, за счет снижения экспорта сырой нефти и нефтепродуктов (на 37,4%), продуктов органической химии (на 72%), изделий из черных металлов - (на 63,1%), изделий из мяса, рыбы и ракообразных (на 84,6%), масличных культур (на 53,6%), химических искусственных волокон (на 97,7%). В количественном отношении ощутимое влияние на показатели объемов российского экспорта оказали лишь поставки по трем первым указанным позициям. Вместе с тем, по ряду экспортных позиций произошло увеличение объемов поставок; черных металлов (на 12,4%), морепродуктов (на 18,5%), древесины и изделий из нее (на 26,4%), удобрений (на 67,6%), продуктов неорганической химии (на 278%), алкогольных напитков (на 134,7%), одежды (на 53,6%), сахара (на 8,9%), натурального и искусственного меха (на 24%).
Определенный интерес представляют запросы датских фирм на некоторые типы металлорежущих станков, а также на стальные конструкции и корпуса судов.
В 1997 году основными статьями российского экспорта в Данию продолжали оставаться сырьевые товары: нефть сырая и нефтепродукты - 45,06%; рыба и рыбопродукты - 17,39%; уголь - 6,66%.
Основными статьями российского импорта из Дании являются (в% от общего объема импорта в 1997 гг.): мясо и мясопродукты - 31,2; машины и оборудование - 12,86%, зерно и зернопродукты - 10; молочные продукты - 4. Тенденция стабильного увеличения объемов российского импорта, наметившаяся в течение последних нескольких лет, сохранялась и в 1997 году за счет увеличения импорта мяса и мясопродуктов (на 50%), зерна и зернопродуктов (на 28,7%), рыбы и рыбопродуктов (на 35,8%), жиров и масел растительного происхождения (на 102,6%); косметических и туалетных средств (на 164,8%). Характерно, что в количественном соотношении ощутимое влияние на увеличение объемов российского экспорта в 1997 году оказали закупки по двум первым позициям. По ряду импортных позиций произошло снижение объемов поставок: ликероводочные изделия (на 28,5%), изделия из мяса, рыбы и ракообразных (на 5,7%), продукты переработки овощей (на 73,9%).
Для предотвращения снижения стоимостных показателей и облагораживания структуры российского экспорта следует стимулировать создание импортозамещающих производств в России (60% импорта из Дании - товары продовольственной группы) и реализовать принятые во всем мире меры поддержки экспортной деятельности. А именно: кредитование, страхование экспортных кредитов, предоставление государственных гарантий, финансирование создания инфраструктуры содействия экспорту (информационно-консультационной, маркетинговой), а также повысить роль торгпредств России как центров, координирующих за рубежом усилия министерств, ведомств, регионов, деловых кругов по продвижению российского экспорта.
Оборот торговли между Россией и Данией в 1998-2000 гг. сохранится в пределах 1,1-1,2 млрд. долл. ежегодно. Рост будет происходить, в основном за счет увеличения датских поставок в Россию. Поставки традиционных товаров российского экспорта в ближайшие годы не имеют серьезных шансов на значительное увеличение. Имеется возможность путем систематической работы на датском рынке (создание дилерской сети, складов, активная рекламная работа) увеличить поставки лесоматериалов, картона, бумаги, химических товаров.
Значительно больше усилий и средств понадобится для продвижения на датский рынок продукции российского машиностроения. Наиболее хорошие возможности есть для приборостроения и оптики, а также для развития кооперированных поставок для судостроения и капитального строительства.
По оценке правительственных и деловых кругов Дании в России возросли политические и экономические риски, особенно после событий сентября 1998 г. По датским оценкам, для развития бизнеса Россия является дорогой и трудной страной с высоким уровнем преступности, в первую очередь, в экономической сфере. К этому добавляются проблемы с налоговым законодательством, защитой патентов, торговых марок и т.п.
Однако, в последнее время определенная часть датских деловых людей полагает, что позитивные аспекты в России перевешивают, и пришло время для активного поиска партнеров. По данным отдела сбора экономической информации Конфедерации датской промышленности российский рынок в ближайшие 10 лет увеличится в 3-4 раза, но контакты с российскими организациями и компаниями надо развивать уже сейчас.
Совместные предприятия. В настоящее время в Дании прорабатывается на разных этапах готовности порядка 7 инвестиционных проектов в РФ, однако, в связи с ухудшением финансового и экономического состояния в России с августа 1998 года вероятность начала реализации проектов до 1999 г. представлялась весьма незначительной.
Датские компании также готовы участвовать в реализуемых в России инвестиционных проектах в качестве подрядчиков. Наиболее перспективным в этом направлении представляется сотрудничество с датскими энергетическими компаниями.
Датчане проявляют интерес к строительству в Москве и Подмосковье оптовых складов и магазинов мелкооптовой торговли.
Представляют интерес установившиеся в Дании контакты Администрации Тверской области по изучению возможности организации лизинга технологического оборудования для легкой и пищевой промышленности по заявкам малого предпринимательства России.
Датские компании полагают, что наиболее оптимальной формой осуществления инвестиционных проектов является их совместное российско-датское (а не исключительно датское) финансирование, что зачастую неприемлемо для российской стороны в силу отсутствия валютных средств. Возможно также осуществление совместных проектов и в области альтернативной энергетики, в частности, руководством концерна \"Вестас\" (контролирующим более 20% мирового рынка ветроэнергоустановок) была высказана готовность рассмотреть возможность 50% финансирования пилотного проекта создания крупного ветропарка в РФ.
Крупнейшая датская компания ФЛС также потенциально готова изучить возможность поиска иностранных инвесторов для проведения модернизации двенадцати цементных заводов в Московском регионе, что позволит в четыре раза увеличить их производительность и в десять раз снизить выброс в атмосферу вредных веществ.
Подавляющее большинство российско-датских совместных проектов предусматривают реализацию производимой продукции внутри России. Однако по мнению датчан некоторые виды товаров (например, ветроэнергоустановки) могут в дальнейшем экспортироваться и на рынки стран СНГ.
В соответствии с меморандумом II сессии Совета межправительственной комиссии уделялось внимание вопросам сотрудничества в области предоставления датской технической помощи РФ. Так подписано соглашение между Минатомом РФ и Агентством по чрезвычайным ситуациям МВД Дании, предусматривающее в 1997 году поставку датского оборудования в РФ на сумму 1,5 млн. крон, а также урегулированы технические вопросы подписания аналогичного соглашения между указанным датским ведомством и Министерством по чрезвычайным ситуациям России (на сумму 3 млн. крон).
Прорабатываются варианты кооперации в вопросах добычи, транспортировки, переработки нефти и газа между РФ и датским концерном ДОНГ, а также использования датского опыта в обеспечении доставки грузов в арктические регионы РФ с привлечением контролируемой ДОНГ морской транспортной компании \"Ройал Арктик Лайн\".
Одним из перспективных направлений сотрудничества является предоставление датских консалтинговых услуг в сфере экологии и транспорта с привлечением для финансирования данных проектов различных европейских и национальных фондов поддержки в странах Восточной Европы. Торгпредство РФ в Копенгагене имеет хорошие деловые контакты с консалтинговыми компаниями, работающими в этой сфере, в частности с \"Рамболь\", HHP, \"Кови консалт\" и др.
Датские фирмы кроме транспортных услуг оказывают консультационные услуги в области строительства и проектирования объектов, а также в составлении программ экономического развития регионов. В частности, были составлены схемы промышленного развития Республики Коми (создание инфраструктуры, энергетика и энергоснабжение, экология, обучение специалистов), разработан проект модернизации железной дороги Норильск-Дудинка, комплексная программа конверсии оборонных предприятий Санкт-Петербурга.
Начал работу деловой центр \"Даниш Бизнес Сервис\". Он занимается маркетинговым посредничеством при установлении контактов, переводам документов, бронирует гостиницы, предоставляет транспорт.
В РФ с участием датского капитала создан ряд СП. Наиболее крупные из них: \"Стиморол Чеуинг Гам\" (доля датского капитала - 95%), \"Речидан\" (грузоперевозки), \"ЗП-Скандинавии\" (морские перевозки), \"Сабрас Рус\" (компрессоры), \"Шалкуна В. П. И.\" (деревообработка), \"Кар-Ко Рус\" (продукция из картофеля).
В Дании зарегистрировано четыре акционерных общества с российским капиталом.
Акционерный капитал \"А. Ф. Н. Олье\" составляет 1,2 млн. крон. Все акции принадлежат \"Нафта\" (Москва). Род занятий - экспорт и импорт нефти и нефтепродуктов и связанная с этим деятельность. Объем реализации нефти и нефтепродуктов АО в 1997 году составил 2800 тыс. тонн на сумму 360 млн. долл.
Акционерное общество зарегистрировано 23 ноября 1978 года. Акционерный капитал \"Дана Маскин\" (бывшее \"Дана Беларусь\") - 18,2 млн. крон. 94,5% акций принадлежат АО \"Автотракторэкспорт\" и 5,5% - АО \"Юмо Плант\" (Англия). Сферой деятельности общества является торговля, промышленное производство и ремонт, а также техобслуживание сельхозмашин и станков в Дании и за ее пределами. Товарооборот общества в 1997 году составил 10,2 млн. крон. Валовой доход - 3,1 млн. крон. Было реализовано 28 тракторных прицепов, 12 машин для приготовления кормовых смесей и 67 станков.
В настоящее время общество не занимается реализацией тракторов и сельхозмашин производства стран СНГ. Поставка станков осуществляется по прямым контрактам с российскими заводами-производителями с рассрочкой платежа, как правило, 3-6 месяцев. Начиная с 1996 гола общество приступило к реализации на датском рынке тракторных прицепов чешского производства и итальянских машин для приготовления и раздачи кормовых смесей, а с 1997 года и прицепов литовского производства. Общество осуществляет предпродажную подготовку и реализацию станков и сельхозмашин через дилерскую сеть, насчитывающую в общей сложности 34 дилера. В 1997 году ввиду финансовых трудностей АО вынуждено было продать имеющуюся у него недвижимость и арендовать административное здание, мастерскую и склад.
Акционерный капитал \"Лукойл Интернэшнл\" составляет 1 млн. крон. Учредителями являются \"Евродек Копенгаген\" и \"Лукойл Интернэшнл\" (Ирландия). Предмет деятельности - экспорт и импорт товаров и услуг, в первую очередь связанных с нефтью и нефтепродуктами.
Акционерное общество RCAC зарегистрировано в декабре 1996 года. 100% акций принадлежит Комитету содействия межрегиональному сотрудничеству. Сферой деятельности является экспорт и импорт различных товаров и услуг, а также содействие внешнеэкономическим связям российских регионов с датскими компаниями. В 1997 году АО практически не вело активной коммерческой деятельности.
Межправительственный российско-датский совет экономического сотрудничества. Совет создан в соответствии с Соглашением о развитии экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества от 26 октября 1992 года. Проведено два заседания. Третье заседание запланировано на осень 1998 года. Российская сторона предложила следующие вопросы к третьей сессии Совета: датская гуманитарная и техническая помощь; датские инвестиции в экономику России; конкретные проблемы в области экономических взаимоотношений - таможенные вопросы, рыболовство, подготовка спсциалистов; развитие научно-технического сотрудничества; дополнительные меры по диверсификации деловых связей.
По договоренности сторон будет изменен регламент работы Совета для переноса основной текущей деятельности в рабочие группы, которые предполагается собирать не реже, чем 2 раза в год. Представляется целесообразным образовать следующие постоянные рабочие группы: сельское хозяйство и продовольствие; промышленность; охрана окружающей среды; торговля; строительство; транспорт и таможенные вопросы; научно-техническое сотрудничество; контроль качества и сертификация.
Для повышения эффективности российской части Совета принята практика привлечения представителей регионов, в первую очередь Северо-запада России к работе в Совете и его рабочих группах. Результаты второй сессии Российско-Датского Совета, отзывы регионов и датской стороны свидетельствуют о полезности такого сотрудничества.
Региональное сотрудничество. Регионы Северо-Запада России, в силу территориальной близости, традиционно рассматриваются на официальном уровне в Дании в качестве приоритетных районов для датско-российского сотрудничества в самых различных сферах.
Дания участвует в финансировании и разработке ряда международных проектов технического содействия для Калининградской области в рамках программ ЮНИДО и ТАСИС. Датские эксперты участвуют в проработке фазы 1В проекта ЮНИДО, связанного с перестройкой экономики региона.
В начале 1992г. Дания заявила о готовности оказать поддержку России в жилищном обустройстве военнослужащих, выводимых из государств Балтии. Министр иностранных дел Дании в июле 1992г. объявил о выделении 50 млн. крон на осуществление пилотного проекта строительства жилья. Этот проект сотрудничества предусматривает жилищное строительство и профессиональную переподготовку российских военнослужащих, выведенных из Балтийских стран. Проектом было предусмотрено строительство в Лодейнопольском районе Ленинградской области 25 фермерских домов и 70 жилых домов, а также полевой фабрики по производству строительных конструкций. В июне 1997 г. состоялся ввод основного комплекса.
На протяжении ряда лет Новгородская область активно наращивает плодотворное сотрудничество с Данией. В 1995г. было подписано соглашение о размещении на свободных площадях АО \"Спектр\" производства по расфасовке жевательной резинки \"Стиморол\" датской фирмы Dansk Tyigeguinrni Fabrik. С этой целью создано российско-датское АОЗТ Stimorol Chewing Gum с уставным фондом 99 млрд. руб., где доля датчан составляет 95%. При участии Дании построена III очередь очистных сооружений в Новгороде, стоимость проекта - 430 тыс. долл. Прорабатывается вопрос о финансировании и реконструкции I и II очередей очистных сооружений.
Визиты делегаций. В 1996г. Российскую Федерацию посетили с официальными визитами: Премьер-министр Дании П. Н. Расмуссен (февраль) и Министр иностранных дел Н. Х. Петерсен (июль). 18-20 ноября 1996 г. в Москве и Нижнем Новгороде были проведены Дни Дании в России. Датская официальная делегация состояла из представителей 50 фирм и организаций. В феврале 1997 г. Данию посетил Е. М. Примаков. 17-19 ноября 1997 г. в Москве и Санкт-Петербурге были проведены \"Дни Дании\" (37 датских фирм)\". В конце марта и начале апреля 1998 г. в Москве и Краснодаре проведены Дни сельского хозяйства Дании.
В июне 1996 г. во время визита в Данию Е. М. Примакова была рассмотрена подготовленная МИД России Совместная рабочая программа развития сотрудничества между Россией и Данией на 1998-2000 гг.
Делегация датских деловых кругов во главе с министром иностранных дел Дании Н. X. Петерсеном посетила Россию 17-20 ноября 1997 года в рамках проведения \"Датских дней\" в Москве и Санкт-Петербурге. В состав делегации вошли представители 44 датских фирм, а также Конфедерации датских промышленников, Торговой Палаты Дании, Сельскохозяйственного Совета, Ассоциации датских подрядчиков, Инвестиционного Фонда для стран Центральной и Восточной Европы, Датского Совета по централизованному теплоснабжению, министерства иностранных дел и ряда крупных датских банков. Визит явился одним из самых больших по составу участников за все время российско-датских торгово-экономических отношений.
В ходе недельных встреч и переговоров было организовано более 900 встреч между предпринимателями двух стран.
