Отношения Эфиопии с ЕС
Отправной точкой в отношениях Эфиопии с ЕС стала подписанная в 1975 г. между ЕС и странами АКТ Ломейская конвенция, в силу которой многие африканские страны получили преференции в торговле с членами ЕС. Наиболее интенсивное взаимодействие ЕС и Эфиопии приходится на период после 1992 г. и в настоящее время строится на основе четвертого варианта конвенции, рассчитанного на 1990-2000 гг.
Определяющим является сотрудничество в развитии социально-экономической сферы через содействие Эфиопии в реализации соответствующих широкомасштабных реформ и программ развития.
Основной поток финансовых средств ЕС поступает в Эфиопию в форме официальных дотаций (грантов). Их незначительная часть, идущая главным образом на срочную продпомощь, выделяется непосредственно из бюджета Европейской комиссии. В то же время львиная доля средств проходит через Европейский фонд развития, финансируемый странами-членами ЕС. Осуществляется VIII этап программы помощи, рассчитанный на 1996-2000 гг. Параллельно продолжается реализация проектов VI и VII этапов.
ЕС оказывает содействие Эфиопии и в рамках Национальной показательной программы, рассчитанной на пять лет. Она направлена на помощь в определенных областях и секторах, а размеры необходимых ассигнований определяются ЕС с учетом количества населения и объема ВНП в расчете на душу населения. На данном этапе средства, выделяемые Эфиопии по указанной программе, превосходят объемы помощи, предоставляемой любой другой стране-участнице Ломейской конвенции.
В рамках текущей пятилетки на деньги ЕС в Эфиопии выполняется целый ряд проектов развития, в т.ч. работы по улучшению качества выращиваемого кофе, развитию озерного промыслового рыболовства, обустройству сельской местности в провинциях Шоа, Афария. В эти проекты уже вложено более 300 млн.долл. Наряду с этим, значительные средства вкладываются в совершенствование дорожной сети Эфиопии – проект реконструкции автодорог Аддис-Абеба-Моджо-Аваса и Аддис-Абеба-Уольдия. Другой сферой приложения финансовых средств ЕС является проект водоснабжения Аддис-Абебы стоимостью 21,7 млн. долл. К менее значительным относятся проекты частичной реконструкции железной дороги Аддис-Абеба-Джибути, помощи беженцам, улучшения использования людских ресурсов, сохранения памятников эфиопской истории и культуры.
Увеличен объем помощи и кредитов, направляемых на развитие частного сектора. Представительство ЕС в Аддис-Абебе исходит из того, что в ближайшие годы частный сектор будет играть доминирующую роль в экономической жизни страны. Основной упор здесь делается на оказание консалтинговых услуг и материальной помощи в целях повышения конкурентоспособности эфиопского экспорта на мировом рынке. В качестве долгосрочной перспективы ЕС рассматривает возможность вступления Эфиопии в ВТО. Для этого необходимо, чтобы экспортная продукция страны удовлетворяла требованиям и стандартам ВТО.
Одним из главных условий дальнейшего сотрудничества ЕС с Эфиопией является развитие процесса демократизации в сфере защиты прав человека. Соответствующие структуры ЕС оказывают содействие эфиопским законодательным и исполнительным органам власти в совершенствовании законодательства и контроля за его исполнением. Всего за 25 лет сотрудничества ЕС предоставил Эфиопии 2,7 млрд.долл. в качестве помощи на развитие страны.
В целях стабилизации финансовых отношений между ЕС и Эфиопией руководство ЕС настаивает на либерализации банковской системы страны и продвигает идею использования евро в Эфиопии. Эксперты не исключают, что co временем евро станет в ряд доминирующих иностранных валют для взаимных расчетов Эфиопии с другими странами наравне с американским долларом или японской йеной.
ЕС приступил к разработке очередного пятого варианта Ломейской конвенции. Эфиопия останется одним из главных африканских государств-получателей помощи. При этом ЕС не выдвигает каких-либо условий, связанных с продолжающимся эфиопо-эритрейским конфликтом.
